新建县第二人民医院

                                      新建惠东县第二人民医院项目情况
                                          二OO八年四月一日

                             项目名称：新建惠东县第二人民医院（吉隆医院）项目

                            一、项目背景  吉隆镇地处泛珠江三角洲，东连潮汕，西接深穗，南临大亚湾，是全国
                            著名的时尚女鞋生产基地，隶属于惠州市惠东县。全镇总面积216平方公里，镇辖18个
                            村民委员会、8个社区居民委员会，全镇人口（含外来人口）近30万人。深汕高速、国道324线（广汕公路）、规划建设中的沿海高速公路及铁路贯通全镇。吉隆镇卫生院是承担着全镇及周边地区医疗急救、预防、保健任务，集医疗、保健、预防、科研为一体的综合性中心卫生院。服务半径30公里，幅射人口40多万。现有职工215名，其中专业技术人员168名，高级职称8人，中级职称12人，本科30人。占地面积5883平方米，建筑面积13085平方米，设有十二个临床科室，年门诊19万人次，收住院患者9500余例，是吉隆镇医疗、保健、科研、教学中心。目前，医院医疗业务用房面积过小，严重制约了医疗业务发展，患者得不到及时的医疗保健服务已成为突出的问题。
二、项目依据  吉隆镇是粤东制鞋名镇，是各种疾病高发地区，因经济发展迅速，外来务工人员及流动人口较多，造成卫生资源不足，广大人民的基本医疗需求难以得到有效保障，间接制约了吉隆镇经济的进一步发展。为满足广大人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，加强吉隆镇卫生院建设，根据惠东县政府《印发<惠东县医疗机构设置规划(2006年-2010年)>的通知》（惠东府[2007]75号）精神，2008年1月30日吉隆镇卫生院经惠东县编制委员会同意加挂惠东县第二人民医院牌子（惠东编[2008]31号），"新建惠东县第二人民医院(吉隆医院)"更被惠东县政府发展和改革局列入"惠东县2008年十大重点建设项目工程计划"之一。关注民生，改善医疗条件，新建惠东县第二人民医院，完全符合惠东县全面发展的需要。
三、建设必要性
1、吉隆镇卫生院目前门诊每日诊治病人数高达600人次，高峰时达800多人次，有意向和应收住住院病人可达到250人以上，但受诊室、病房条件限制，医院只能容纳120名患者住院，为了使更多的患者及时得到住院治疗，我们经常加床收治，但也只能多收30名患者，其它患者只好到其它医院诊治，既造成患者的就诊困难，同时亦增加了患者的经济负担。
2、"以病人为中心"是我院的办院宗旨。现吉隆镇卫生院占地面积过小，难于在原址进行改扩建工程，为了改善门、急诊诊疗及住院条件，缓解门、急诊诊疗和住院床位紧张的状况，给广大人民群众创建一个安全、舒适、优良的医疗保健环境，切实保障人民群众的基本医疗需求，保持社会稳定，促进社会和谐及地方经济发展，迁址新建医院势在必行，迫在眉睫。
3、项目对区域经济发展有着互为因果关系。要发展地区经济，就应首先发展好社会事业，营造良好的投资和生活环境，而医疗卫生正是社会事业的重要组成部分。
四、土地及利用情况  本项目建设规划在惠东县吉隆镇埔仔管理区，吉隆镇交警中队附近，用地没有民房、住宅等建筑物，且为山地丘陵地，土地利用率高，新址在广汕公路旁边，交通便利，与镇中心区相距不足2公里，可方便群众就医。
五、环境保护与消防安全  本项目建设纳入在当地环保、消防部门的全程监督下施工。
六、建设规模  总占地面积约5万平方米，总建筑面积约3万平方米，设400张住院病床，设计全中央空调系统、楼宇自控系统、保安监控系统、医护智能管理系统、有线电视系统、综合布线系统、医用五气系统、变配电监控系统等。
七、工期   建设工程计划于2008年起至2012年完成，分二期进行，第一期于2008年至2010年完成；第二期于2011年至2012年全部完成。
八、投资规模   预计门诊综合楼主体工程建设及附属设施投资2300万元，住院楼主体工程建设及附属设施投资3700万元，合计投入资金6000万元。
九、管理模式
1、医院基建项目领导机构制定具体实施意见，并由专业部门进行规划设计。
2、实行法人负责制，成立筹建领导小组，建设资金专款专用，适时跟踪审计。
3、项目建设工程实行"三证"招标施工，确保工程质量和进度。
4、设备采购通过正规渠道，确保性价比最优，技术性能科学先进。
5、建立健全岗位责任、技术负责制，提高操作人员的责任感和事业心，最大限度发挥设备利用率。
十、经济效益   项目建成后，医院服务能力将由年门诊诊治人数由过去的每日600-800人次提高到每日1200人次；住院患者由过去的年9500人次提高到20000人次以上，业务收入由过去的3500万提高到5000万元。
十一、社会效益   本项目完成后，我院将成为布局合理，具有多功能、设备精良的现代化综合性医院，更好地担负起为当地及周边乡镇广大人民群众提供医疗、妇幼保健、地方病防治、计划生育、疾病预防控制等医疗卫生服务责任，彻底改善医院的服务条件。
十二、结论与建议  综上所述，新建第二人民医院是切实可行的，是以社会效益为主的公益性项目。并且符合惠东县的社会民生、经济事业的发展需求，项目投入见效快而且明显，定是一件造福一方的惠民项目。因此，希望上级政府、部门给予政策、资金、用地、项目建设等扶持为盼。
特此汇报。

                                         惠东县第二人民医院筹建领导小组
                                               二00八年四月一日